ในอดีตทหารผ่านศึกที่มีภูมิลำเนาในพื้นที่จังหวัดน่าน ต้องเดินทางไปขอรับการสงเคราะห์ที่สำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตลำปาง ซึ่งมีระยะทางห่างไกล(ระยะทางประมาณ ๒๒๗ กิโลเมตร) การคมนาคมไม่ค่อยสะดวก ทหารผ่านศึกได้รับความลำบากในการเดินทางไป – กลับต้องใช้เวลาเป็นวัน หรือบางครั้งทหารผ่านศึกต้องไปพักค้างแรมที่จังหวัดลำปาง ทำให้ต้องเสียเวลาและเงินค่าใช้จ่ายในการเดินทาง
จากสภาพปัญหาดังกล่าวฯ พณฯ พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการ-กระทรวงกลาโหม ซึ่งมีฐานะเป็นนายกสภาทหารผ่านศึกในขณะนั้น ได้พิจารณาเห็นถึงสภาพปัญหา จึงได้ให้ความสำคัญในเรื่องนี้ ได้กรุณาอนุมัติให้จัดตั้งสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่านขึ้น ทั้งนี้ตามมติสภาทหารผ่านศึกครั้งที่ ๕/๓๙ เมื่อ ๑๖ ก.ย.๓๙ โดยรับผิดชอบให้การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก ครอบครัว ทหารผ่านศึก และทหารนอกประจำการ ในพื้นที่จังหวัดน่านทั้งหมด และได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับประกาศทั่วไป เล่มที่ ๑๑๓ ตอนที่ ๘๖ ง. โดยมีผลบังคับตั้งแต่ ๒๔ ต.ค.๓๙ เป็นต้นมา
การดำเนินการจัดตั้ง
เมื่อได้รับอนุมัติให้จัดตั้งสำนักงาน นั้น สถานที่ตั้งอาคารสำนักงานยังไม่มี องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก จึงได้ประสานขอรับการสนับสนุนอาคารสำนักงานชั่วคราว จากจังหวัดทหารบกน่านซึ่งจังหวัดทหารบกน่าน ได้ให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี โดยให้ใช้อาคารซึ่งเป็นที่ตั้งแผนกประวัติบำเหน็จบำนาญและอยู่ในบริเวณจังหวัดทหารบกน่าน ค่ายสุริยพงษ์ เป็นที่ตั้งสำนักงานชั่วคราวจนกว่าจะสร้างสำนักงานถาวรเสร็จ อีกทั้งยังให้การสนับสนุนบ้านพักอาศัยจำนวน ๑๐ ห้อง ให้เป็นที่พักของพนักงานอีกด้วย
การจัดตั้งสำนักงานถาวร
ในครั้งแรก องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก โดยสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่านเป็นผู้ประสาน และดำเนินการจัดหาสถานที่ตั้งสำนักงาน ซึ่งก็ได้รับการสนับสนุนจากจังหวัดทหารบกน่านเป็นอย่างดียิ่ง โดยได้พิจารณาที่จะให้ใช้พื้นที่บริเวณ
ฐานแสงเพ็ญ ซึ่งปัจจุบันเป็นที่ตั้งของกรมทหารพรานที่ ๓๒ เพื่อใช้ในการก่อสร้างอาคารสำนักงาน โดยองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก
ได้พิจารณาแล้วเห็นว่ามีความเหมาะสม จึงได้ดำเนินการขอรับการสนับสนุนพื้นที่ตั้งสำนักงานมายังจังหวัดทหารบกน่าน
และกองทัพบก ตามลำดับ ซึ่งกองทัพบก ได้พิจารณาอนุมัติให้องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกใช้พื้นที่ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของจังหวัดทหารบกน่าน จำนวน ๕ ไร่ เพื่อใช้เป็นที่ตั้งสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่าน
พร้อมบ้านพักพนักงาน และสวนพฤกษชาติ ตามหนังสือ กบ.ทบ. ที่ ต่อ กห
๐๔๐๔/๑๒๓๘ ลง ๑๗ ต.ค.๔๐ เรื่อง อผศ. ขอใช้พื้นที่ในการจัดตั้ง สำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่าน ที่จังหวัดทหารบกน่าน
องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก โดยกองก่อสร้าง ฝ่ายส่งกำลังบำรุง ได้ไปทำการสำรวจออกแบบและประมาณการงบประมาณในการก่อสร้าง ซึ่งจากการประมาณการในครั้งแรกนั้น จะต้องใช้งบประมาณในการก่อสร้างสำนักงาน บ้านพักและสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ เป็นเงิน ๑๒ ล้านบาทเศษ แต่เนื่องจากในขณะนั้นประสบปัญหาทางด้านเศรษฐกิจในระดับประเทศ จึงไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณมาดำเนินการก่อสร้าง
เมื่อ ๒๓ พ.ค.๔๓ พล.อ.อู้ด เบื้องบน
อดีต ผอ.อผศ. ได้มาตรวจเยี่ยมสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่าน
ได้มีดำริห์ที่จะสร้างสำนักงานอีกครั้งหนึ่ง เนื่องจากได้มาเห็นว่าสถานที่ปฏิบัติงานซึ่งเป็น
สำนักงานชั่วคราวนั้น มีสถานที่คับแคบไม่สะดวกต่อการปฏิบัติงาน ไม่สะดวกต่อการที่ทหารผ่านศึกจะมาติดต่องาน และขอรับการสงเคราะห์
อีกทั้งเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาเรื่องการเช่าที่ดินกับกรมธนารักษ์จึงได้มีแนวความคิด ที่จะหาซื้อที่ดินในการสร้างสำนักงาน
เพื่อจะได้ไม่เกิดปัญหาในเรื่องการเช่าที่ดินอีกต่อไป
ด้วยความกรุณาของ มูลนิธิสงเคราะห์ครอบครัวทหารผ่านศึก มสคท.)ซึ่ง คุณหญิงแสงเดือน ณ นคร ประธานมูลนิธิ ฯ ได้บริจาคเงิน จำนวน ๖ ล้านบาท เพื่อดำเนินการก่อสร้างอาคารสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตน่าน จนแล้วเสร็จ และองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึกได้จัดสรรงบประมาณจำนวน ๑๕ ล้านบาท เพื่อจัดซื้อที่ดิน สร้างบ้านพักพนักงาน และระบบสาธารณูปโภคจนแล้วเสร็จดังปัจจุบัน
การจัดหาที่ดินในการก่อสร้าง
อผศ. ได้แต่งตั้งคณะกรรมการจัดหาและซื้อที่ดิน สำหรับจัดสร้างอาคารสำนักงาน บ้านพัก และระบบสาธารณูปโภคของ ผศ.น.น. โดยคณะกรรมการได้พิจารณาเสนอและขออนุมัติจัดซื้อที่ดินบริเวณหลัก กม.ที่ ๒ ถนนสายน่าน - ทุ่งช้าง ตำบลผาสิงห์ อำเภอเมืองน่าน จังหวัดน่าน ซึ่งมีที่ดินจำนวน ๓ ไร่ ๑ งาน ๙๐ ๘/๑๐ ตารางวา ในจำนวนเงิน ๒ ล้านบาท และ ผอ.อผศ.ได้กรุณาอนุมัติในการจัดซื้อ
การดำเนินการก่อสร้าง
การก่อสร้างอาคารสำนักงาน นั้น อผศ. ได้ขอความร่วมมือในการออกแบบอาคารสำนักงานจากสำนักงานโยธาธิการจังหวัดน่าน โดยได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดี โดยเฉพาะแบบอาคารสำนักงานฯ ของ ผศ.น.น. นี้ อผศ. ได้ให้เป็นแบบมาตรฐานในการก่อสร้างสำนักงานสงเคราะห์ทหารผ่านศึกเขตอื่น ๆ
ในโอกาส ต่อไปอีกด้วย
มูลนิธิสงเคราะห์ครอบครัวทหารผ่านศึก
ผู้ซึ่งเป็นผู้บริจาคงบประมาณในการก่อสร้างอาคารสำนักงาน ผศ.น.น. ได้ว่าจ้าง บริษัท ยูเอสที คอนสทรัคชั่น จำกัด
เป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างในวงเงิน ๖ ล้านบาท โดยเริ่มสัญญาก่อสร้าง
เมื่อ ๑๕ ก.พ.๔๔ และแล้วเสร็จใน ๓๐ พ.ย.๔๔
อผศ. โดย พล.อ.อู้ด เบื้องบน อดีต ผอ.อผศ., พล.อ.เฉลิมพล เจริญยิ่ง ผอ.อผศ. ในขณะนั้น และ มสคท. โดยคุณหญิง แสงเดือน ณ นคร ประธานมูลนิธิ ฯ ได้มาประกอบพิธีวางศิลาฤกษ์อาคารสำนักงานเมื่อ ๒๓ ก.พ.๔๔
บ้านพักพนักงานและระบบสาธารณูปโภค ผศ.น.น. อผศ. ได้ดำเนินการประกวดราคาเพื่อหาผู้ดำเนินการก่อสร้างและจากการประกวดราคาก่อสร้าง อผศ. ได้ว่าจ้าง
หจก.น่านสุริยะ เป็นผู้รับเหมาก่อสร้างในวงเงิน ๑๑,๔๓๐,๐๐๐.- บาท
โดยเริ่มก่อสร้าง เมื่อ ๑ มิ.ย.๔๔ แล้วเสร็จเมื่อ ๙ ส.ค.๔๕